无锡新区关于推动科技创新创业发展的实施意见


无锡国家高新技术产业开发区管理委员会

2009-06-18

 

各功能园区管委会,各街道办事处,区机关各部门、各直属企事业单位,市有关单位驻区条线机构:

为加大对科技创新创业的扶持力度,大力推进国家创新型科技园区和海外高层次人才创新创业基地建设,建立以企业为主体的技术创新体系,根据无锡国家高新技术产业开发区(以下简称高新区)现有政策,结合国家及地方有关政策,特制订关于推动科技创新创业发展的实施意见(以下简称意见)。

 

一、扶持范围

1.扶持产业

1.1政策重点扶持:电子信息、光机电一体化及精密机械、清洁技术、软件及服务外包、生物医药、集成电路及微纳技术、文化创意、创业投资及与科技创新相关的现代科技中介服务等重点产业领域。

 

1.2符合产业扶持政策可获多次补贴和奖励的,按从高不重复原则享受;特别规定的除外。

 

2.基本要求

2.1符合高新区鼓励发展的产业导向。

2.2在高新区注册并开展经营活动,独立核算、自主经营、自负盈亏、管理规范,注册地、经营地、纳税地“三地”合一的企业。

2.3企业经营正常,守法诚信经营,对提升高新区技术创新和服务外包水平、或对高新区财政有一定贡献的企业。

 

二、科技发展专项资金

3.对高新区管委会主导的科技园区运营商,三年内按其用于三创载体建设的项目贷款给予贷款贴息支持,贴息额度按当年财务发生数(不得高于同期贷款利率)第一年给予全额补助,第二年补助80%,第三年补助50%。对引入社会资金建设三创载体的项目贷款贴息在个案协议中商定。

 

4.经认定的市级以上新建三创载体,经认定当年起按照当年三创载体内科技企业对高新区地方财力贡献,扣除当年给予该载体内孵化企业的地方财力贡献补助后,给予载体管理公司连续3年的补贴。

 

5.鼓励境内外机构、企业或个人投资设立科技企业孵化器。认定为市级科技企业孵化器给予30万元的支持;认定为省级科技企业孵化器补贴至80万元;认定为国家级科技企业孵化器补贴至130万元。支持经费主要用于公共服务平台、技术研发平台等服务体系建设。

 

6.对符合高新区产业政策和孵化器内重点发展领域,并经考核通过的孵化企业、为企业提供直接服务的科技中介服务机构、服务外包中介服务机构自开票之日起,以企业对高新区地方财力实际贡献份额的80%予以补助(服务外包企业按100%予以补助),补助年限一般不超过三年。被评为国家高新技术企业、省级软件企业、国家集成电路设计企业、“530企业和进入市“123计划的企业,补助可延长至5年。

 

7.新入驻高新区三创载体的留学生企业、科技企业、服务外包企业经认定自入驻之日起可享受两年房租补贴,具体标准为入驻太科园的企业给予不超过35/平方米/月的补贴,入驻创新创意产业园、IC园的企业给予不超过25/平方米/月的补贴,入驻其他载体(含街道载体)的企业给予不超过15/平方米/月的补贴。上述企业被认定为省级以上高新技术企业、省级软件企业、国家集成电路设计企业或者属于新区服务外包规模企业和获得发明专利授权的,补贴可再延长一年。入驻企业房租补贴使用面积一般不超过300平米(服务外包企业另按每人10平方米使用面积计算),补贴面积确需超过上述标准的,由企业提出申请,经载体管理机构认可后报科技局,科技局审核后报管委会同意后执行。

 

8.对市“530项目企业,高新区将在三年内免费提供国有三创载体内不超过300平米的办公用房,管委会将直接给予载体公司房租补贴,补贴以实际签订租赁价格为准,但原则不超过35/平方米/月。对于“530项目自行租用在高新区范围内的使用面积在300平方米以内的办公用房给予房租补贴,补贴以实际签订租赁价格为准,但原则不超过35/平米/月(服务外包企业房租补贴使用面积另按每人10平方米使用面积计算);院士、长江学者、享受国务院特殊津贴专家等领军型人才创办的科技企业(须持有公司股份),可参照享受“530项目上述优惠政策。

 

9.鼓励和吸引国内外组织和个人设立独立法人研发机构。经高新区科技局确认的独立法人研发机构,自认定之日起,以研发机构当年对高新区地方财力实际贡献份额的80%予以补助,补助年限最长不超过三年。

 

10.认定为省级工程中心、研发中心给予50万元的支持;认定为国家级工程中心、研发中心补贴至100万元。省级以上工程中心、研发中心和重点实验室在高新区设立分支研发机构,经高新区科技局审核确认的,给予不超过20万元的支持。以上所称的工程中心及研发机构是指省级以上政府主管部门认定的。

 

11.对于在高新区三创载体内建设的公共服务平台给予补贴,认定为市级公共服务平台补贴20万元,认定为省级公共服务平台补贴至40万元,认定为国家级公共服务平台补贴至60万元。补贴经费主要用于对公共服务平台建设和运行维护。

 

12.企业商标注册经国家商标局正式受理后,给予每件1000元的资助;对创建国家级名牌产品或中国驰名商标的企业给予5万元的奖励;创建省级名牌产品或著名商标的企业给予2万元奖励。对于企业的软件产品、动漫产品或集成电路布图在该年度取得的相关著作权,凭相关证书、申请书每项给予2500元补助。

 

13.对于企业申请专利、获得专利授权等的相关支持详见《无锡新区专利资助和奖励资金管理暂行办法》。

 

14.对荣获国家、省、市科技进步奖的企业或个人,按国家、省、市奖励额度的50%给予相应奖励。设立区科技进步奖,每年组织评定科技进步奖10名,其中一等奖2名,每个奖励经费10万元,二等奖3名,每个奖励经费8万元,三等奖5名,每个奖励经费6万元。

 

15.根据项目申报实际情况,对通过高新区立项的省级以上(含省级)的科技项目给予相应匹配。对合同条款中明确规定匹配比例的按照合同有关配套条款执行,对没有合同条款或合同条款中未有明确规定的按照不超过国家规定的匹配比例执行。

 

16.对企业参加高新区主办的活动、展会等发生的费用给予补贴;企业自行参加国际展会,需事先向高新区科技局申请,经批准后予以不超过展位费用的30%但总额不超过5万元/次的补贴(二者与低值),同一企业每年补贴不多于两次。

 

17.国内外重点高等院校、科研院所的产学研合作项目进入产业化的,经高新区科技局确认,自经营之日起,按当年该产学研项目对高新区地方财政实际贡献的80%予以补助,补助年限最长不超过三年。

 

18.对于科技孵化器内毕业企业进入高新区产业化在高新区以出让方式取得土地的,给予相当于实际所支付土地款总额的10%补助;对毕业企业购买高新区内厂房的,按照当年度高新区管委会标房售价标准,给予相当于所支付房款的10%补助;对毕业企业租用高新区厂房的,按照当年度高新区管委会标房租金标准,给予所支付一年房租金的20%补助。企业产业化过程中发生的第一笔银行贷款,以不高于市场同期利率给予连续二年50%的贷款贴息。

 

19.市“530企业在高新区购买的自用办公室、研发用房,根据项目情况,给予每平方米1000元的购房补贴,补贴面积最高为300平方米,享受资助的用房5年内不得对外租售。对于市“530项目、国家千人计划项目资金补助按下列条件兑现:经营之日起三年内项目年销售额(不含关联交易金额)超过1000万元,给予50万元的一次性资金补助;项目年销售额超过2000万元,资金补贴至100万元;项目年收销售额超过5000万元,资金补贴至200万元。

 

20.对于进入上市辅导期的科技企业,给予企业主要经营者一次性奖励5万元;对在海内外上市公开发行股票的科技企业,再给予企业主要经营者一次性奖励30万元。科技企业为上市利用利润转增注册资本的,在企业上市后按其实际到位增资额自然人股东所发生的个人所得税地方留成部分的80%,对企业自然人股东予以补助。

 

21.对符合条件且取得行业国际认证的企业给予认证费用60%、总额不超过30万元的补贴。这些国际认证范畴包括:人力资源成熟度模型(PCMM)认证、信息安全管理标准(ISO27001/BS7799)认证、IT服务管理认证(ISO20000)、服务提供商环境安全性认证(SAS70)、国际客户标准化组织(COCP2000)认证等。通过特殊国际认证的,须经主管部门审核通过,方可享受本条款补贴政策。

 

22.对于获得国家、省级权威机构颁发的综合性荣誉称号或进入国家、省级行业排行榜前10名的企业,一次性给予20万元的奖励。可获多次奖励的(含市级)按从高不重复原则给予奖励。

 

23.对于通过国家GLP(药物非临床研究质量管理规范)GCP(药品临床试验管理规范)GMP(药品生产质量管理规范)的生物医药企业,凭证书等相关证明文件分别给予20万元、30万元、40万元的补助。对于通过国家GSP(药品经营质量管理规范)认证的药品批发经营企业给予10万元的补助。对生物医药类企业拿到国家一、二、三临床批文的分别给予10万、30万、50万费用补贴。

 

 

三、软件动漫服务外包和集成电路专项资金

24.对于当年度获得省软件企业认定证书的企业,给予2万元奖励;对于取得国家科技部“中国软件出口工程企业”资质的企业,给予3万元奖励;对于取得国家规划布局内重点软件企业资质的企业,给予5万元的奖励。

 

25.对入驻国家动画产业基地企业原创性的、经我市立项、具有自主知识产权的动画、影视、游戏等多媒体作品,在中央台播出的二维动画每分钟给予800元奖励,在地方台(地市级以上)播出的二维动画每分钟给予300元奖励;三维在二维的基础上给予加倍奖励;在多个电视台播出的从高奖励但不重复奖励。对于在全国性院线上映的影视动画片,给予每分钟1000元奖励;三维片在二维的基础上加倍奖励;在多条全国性院线播出的从高不重复奖励。 

(略)

 



  
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